Le Congrès et le Représentant spécial du Secrétaire Général pour les questions relatives aux Roms ont organisé à Strasbourg, le 25 septembre 2012, une réunion de consultation avec les villes, les régions et les autres acteurs de l’Alliance européenne des villes et des régions pour l'inclusion des Roms. Le but de cette réunion était de présenter les objectifs et les méthodes de travail de l’Alliance à de futurs partenaires potentiels et de débattre des possibilités de coopération et d’interaction. La décision de création de l’Alliance a été prise par les participants au Sommet des maires de septembre 2011, qui se sont engagés à mettre en place ''un cadre pour la coopération, le partage des bonnes pratiques, le renforcement des moyens d'action locaux et régionaux, l'identification de problèmes spécifiques et la formulation de solutions et pour contribuer à garantir le financement des activités roms sur le terrain''. Un noyau dur de villes et de régions a élaboré un cadre conceptuel pour l’Alliance et identifié les besoins immédiats et les priorités pour ses activités, qui seront présentés lors de la réunion de consultation.